11月，国内外又有不少外贸新规开始生效。
01
国内政策
【商务部：全面取消制造业外资准入限制】
在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国国家主席习近平宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中包括“全面取消制造业领域外资准入限制措施”。主动对照国际高标准经贸规则，建设更高水平自贸试验区，加快建设海南自由贸易港。推动与更多共建国家商签自由贸易协定、投资保护协定。
【海关总署：11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项】
为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会申报系统等申领原产地证书。
【中国与塞尔维亚签署自由贸易协定】
中国商务部部长王文涛与塞尔维亚国内和对外贸易部部长莫米洛维奇当天分别代表本国政府签署《中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定》。这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定，也是中国签署的第22个自贸协定，塞尔维亚成为中国第29个自贸伙伴。
【中国与塞内加尔、喀麦隆两国政府签署税收协定】
10月17日，中国分别与塞内加尔、喀麦隆在北京签署税收协定，进一步深化“一带一路”国家税收合作，为跨境经贸往来创造合作共赢、开放包容的国际化税收营商环境。
税收协定签署生效后，可为纳税人跨境经营消除重复征税、提高税收确定性、推动涉税争议解决，对促进双边贸易、技术、资金和人员往来具有重要作用。
【中马（达加斯加）互免签证协定将于11月4日生效】
根据《中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府关于互免持外交、公务护照人员签证的协定》，2023年11月4日起，中华人民共和国持有效的中华人民共和国外交、公务护照的公民和马达加斯加共和国持有效的马达加斯加共和国外交、公务护照的公民，在缔约另一方入境、出境或者过境，自入境之日起不超过90日的，免办签证。
【哈萨克斯坦与中国之间的免签制度将于11月10日生效】
据哈萨克斯坦驻华大使馆消息，5月17日在中国西安签署的《哈萨克斯坦共和国与中华人民共和国政府关于互免签证的协定》将于2023年11月10日生效。根据该协定的第一条，两国公民因私人事务、旅游、医疗、国际运输、过境以及商务目的，可免办签证。自入境之日起单次停留不超过30日，每180日累计停留不超过90日。公民需停留超过30天的，需提前办理相应类别的入境签证。免签证制度不适用于工作、学习和传教。
《非银行金融机构行政许可事项实施办法》11月10日起施行
近日，国家金融监督管理总局修订发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，自2023年11月10日起施行。《办法》明确，持续扩大对外开放。进一步放宽境外机构入股金融资产管理公司的准入条件，允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。
【11月7日起取消外国公文书认证要求】
《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）将于2023年11月7日在中国生效实施。11月7日起，中国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书（Apostille），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证。其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。
02
国外动态
【美国再收紧对华芯片出口限制】
美国商务部17日公布芯片禁令2.0版，除中国之外，对于先进芯片和芯片制造设备的限制扩大至包括伊朗和俄罗斯在内的更多国家，同时将中国知名芯片设计厂壁仞科技和摩尔线程等公司列入出口管制“实体清单”。
10月24日，英伟达公司发布公告称，其接到美国政府通知，要求芯片出口管制措施立即生效。根据新规，美国商务部还将出口限制覆盖面扩大到中国公司的海外子公司以及另外21个国家和地区。
【中美往返客运航班量将增至每周70班】
当地时间10月27日，美国交通部发布最新指令，对2020年6月份的原指令进行第六次调整。指令称，自11月9日起，允许中国航司将中美往返航班数量从每周24班增至每周35班。扩容后，中国航司、美国航司每周运营的中美往返客运航班合计将达到70班。
【美国延长对某些商品关税豁免】
美国贸易代表办公室宣布，进一步延长对352项已恢复豁免的中国进口商品和77种与新冠防疫相关的中国进口商品的301条款关税豁免期，期限到今年12月31日。
【美国将13家中国企业纳入实体清单】
2023年10月17日，美国商务部产业与安全局（BIS）发布公告，将13家中国企业纳入实体清单，纳入理由是所谓参与了先进计算集成电路的开发，先进计算集成电路可用于提供人工智能能力，存在开发大规模杀伤性武器、先进武器系统和高科技监控应用风险，存在所谓国家安全问题。根据美国《出口管理条例》，这13家企业被标脚注4，适用外国直接产品规则，受限获得美国产品和技术共涉及18个ECCN编码，需要申请许可，但美国的许可政策为推定拒绝。
【欧盟对华电动汽车反补贴调查】
10月4日，欧盟发布立案公告，正式对产自中国的电动汽车发起反补贴调查，调查期预计不超过13个月。调查将分“三步走”：首先，确定产自中国的新能源汽车是否得到了补贴；其次，这些受到补贴的产品是否对欧盟的新能源汽车行业造成了损害；第三，决定采取怎样的应对措施，并评估这些措施是否符合欧盟利益。
当地时间10月25日，欧盟委员会宣布，经过抽样方式确定选择比亚迪、上汽集团和吉利汽车三家中国车企启动反补贴调查。
【欧盟发布风电行动计划】
当地时间10月24日，欧盟委员会官网发布了风力发电一致行动计划，规定了欧盟委员会、成员国和行业将对风电产业共同采取的立即行动，包括加强金融支持、加快项目审批速度、审查外国补贴、改进拍卖设计、为采购中的非价格标准引入新的立法等15项。
【欧盟微塑料禁令正式生效】
欧盟委员会在上个月末发布了最新限塑禁令，并于10月15日实施，该规定禁止在整个欧盟范围内销售含有故意添加微塑料并在使用过程中释放的化妆品（例如含闪光粉的指甲油，眼影等）、清洁剂、玩具和药品等产品。该限制使用了微塑料的广泛定义，涵盖所有小于五毫米的有机、不溶性且耐降解的合成聚合物颗粒。
【欧盟将对被冻结俄资产征收暴利税】
据媒体报道，欧盟领导人已同意对被冻结的俄罗斯资产征收暴利税，将其用于乌克兰战后的重建，预计欧盟委员会将在12月初提出法律提案。
自去年2月俄乌冲突爆发以来，西方已经冻结了3000亿美元属于俄罗斯央行的资产，其中大部分存放在位于比利时的欧洲清算银行(Euroclear)。光是今年前9个月，该机构就从被冻结的俄罗斯资产中获利30亿欧元，而去年同期则为3.47亿欧元。
【俄石油出口关税11月1日起上调9.6%】
俄罗斯财政部在一份声明中表示，俄罗斯将在11月将原油和燃料油的出口关税提高9.6%至26.2美元/吨，这是今年迄今为止的最高水平。这一上调反映了9月15日至10月14日监测期间乌拉尔原油均价的上涨。在该监测期间，乌拉尔原油均价为83.35美元/桶，而8月15日至9月14日期间为77.03美元/桶。11月份的汽油出口关税将从10月份的7.1美元/吨上调至7.8美元/吨，石脑油税将从13.1美元/吨上调至14.4美元/吨。
【俄宣布终止与乌克兰签署的免签证旅行协议】
俄罗斯外交部10月30日正式宣布，1997年1月16日俄罗斯与乌克兰签署的免签证旅行协议自2023年1月1日起终止 。
【澳大利亚-欧盟5年自贸协议谈判破裂】
澳大利亚拒绝了欧盟关于双边自贸协议的提议，且“最近几年内不太可能达成协议”。至此，澳欧断断续续进行了5年的自贸协议谈判宣告破裂。分析认为，谈判破裂真正的症结在于，欧盟始终要求澳大利亚放弃数百种农牧产品的命名权，包括普罗塞克干酪、帕尔马干酪和部分产地限定的羊乳酪，以保护欧盟自己相关产品的“地理标志”。
【韩国和阿联酋签署自由贸易协定】
韩阿两国贸易代表在首尔在确认《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)谈判达成协议的联合宣言上署名。这是韩国同中东国家签署的第一份自由贸易协定，也是韩国签署的第24份自贸协定。
韩国和阿联酋将在10年内分别对92.8%和91.2%的税目相互取消关税。阿联酋向韩国开放汽车及零部件、家电、武器装备、牛肉、鸡肉、水果、方便面等农副产品。韩国得以先于美日欧等主要汽车出口国，捷足先登抢占阿联酋市场。
【印度允许笔记本电脑和平板电脑进口不受限制】
10月19日，印度政府宣布，允许笔记本电脑和平板电脑进口不受限制，并启动了一项新的“授权”系统，旨在不损害市场供应的情况下，监控此类硬件的出货量。官员们表示，新的“进口管理制度”将于11月1日生效，要求企业登记进口数量和价值，但政府不会拒绝任何进口请求，并将使用这些数据进行监控。
【印度对40家中国光伏企业进行调查】
印度所得税部门正在对中国主流40家光伏企业进行调查，调查理由为涉嫌逃税，调查范围涵盖公司及其印度的经销商。“如果后续出了明确结论，比如确有偷税漏税的现象，可能会出‘天价罚单’等。”“现在国内光伏组件已出现低于1元/瓦的苗头，组件价格实际已经低于其成本价。后续如果出现有的中国光伏企业因为不堪成本和产业链降价压力在国外市场以类似较低价格出售的情况，那么不排除会有被认定为倾销的风险。”
【乌克兰将不再允许俄天然气过境 】
乌克兰媒体29日报道，乌克兰国家石油天然气公司负责人切尔尼绍夫表示，与俄罗斯天然气工业股份公司的过境合同将于2024年底到期，并且乌克兰不打算延长该合同。从2025年起，俄罗斯将无法通过乌克兰向欧洲输送天然气，而欧洲也将失去一个重要的能源来源。
这一决定将使得欧洲国家更加依赖于通过其他途径获取天然气，将对全球能源市场产生一定的影响，并可能导致能源价格的波动。决定也将进一步加剧乌克兰和俄罗斯之间的紧张关系。
来源：外贸精英社
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