01
国内政策
【我国对特定石墨物项实施出口管制】
为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定对商务部、国家国防科工委、海关总署公告2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）中所列的物项范围进行优化调整。其中，高纯度、高强度、高密度的人造石墨材料及其制品，天然鳞片石墨及其制品，未经许可，不得出口；同时，取消对炉用碳电极等5种主要用于钢铁、冶金、化工等国民经济基础工业的低敏感石墨物项的临时管制。上述政策将于2023年12月1日起正式施行。
【八部门出台25条举措加强民营企业金融服务】
近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。涵盖信贷、债券、股票、货币政策、财政政策支持、融资配套和组织保障7个方面，覆盖民营企业金融活动的方方面面，对加强民营企业金融支持作出全面部署，将助力畅通民营企业融资渠道。
【《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》12月1日起施行】
近日，市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》），自2023年12月1日起施行。其中规定进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律、行政法规的规定和食品安全标准的要求，并以中文载明原产国（地区），以及在中国境内依法登记注册的代理商、进口商或者经销者的名称、地址和联系方式，可以不标示生产者的名称、地址和联系方式。
此外，进口鲜冻肉类产品的外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、贮存条件等内容。
【中沙两国央行签署双边本币互换协议】
近日中国人民银行与沙特中央银行签署了双边本币互换协议，互换规模为500亿元人民币/260亿沙特里亚尔，协议有效期三年，经双方同意可以展期。中沙建立双边本币互换安排，将有助于加强两国金融合作，扩大中沙间本币使用，促进双方贸易和投资便利化。
【中国进出口银行与泰国、土耳其进出口银行签署合作协议】
近日，中国进出口银行将与泰国进出口银行、土耳其进出口银行签署合作协议，三方将开展多领域、全方位务实合作，通过授信框架协议、出口买方信贷、贸易金融、第三方市场等合作模式，共同支持泰国、土耳其以及其他共建“一带一路”国家的基础设施、能源、绿色低碳等重点领域项目。
【中国对六国试行单方面免签】
11月24日，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员试行单方面免签政策。
2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免办签证入境。
02
国外动态
【美国公布《芯片法案》首项研发投资30亿美元】
当地时间11月21日，拜登政府宣布，将投入大约30亿美元（约合人民币215亿元）的资金，专门用于资助美国的芯片封装行业。这一投资计划是美国《芯片与科学法案》的第一个研发投资项目，表明美国政府对美国芯片封装行业的重视。值得一提的是，《芯片与科学法案》，整体金额高达2800亿美元（约合人民币2万亿元），旨在重振美国的芯片制造业。
【美国颁布H.R.6105-2023食品包装无毒法案】
美国国会颁布 H.R. 6105 -2023 食品包装无毒法案（拟议法案），禁止相关被视为与食品接触不安全的5种物质。该拟议法案将修订《联邦食品、药品和化妆品法》（《美国联邦法典》第21卷第348节）第409条。自本法案颁布之日起2年内开始适用。
【美国宣布解除对公安部鉴定中心制裁】
美国政府于11月16日晚发布消息，宣布美方将中国公安部鉴定中心（含国家毒品实验室地址）移出“实体清单”，解除对其制裁，于2023年11月16日生效。2020年5月，美国商务部将公安部鉴定中心（含国家毒品实验室地址）列入“实体清单”。
【穆迪下调美国主权评级至负面】
由于美国利率和赤字上升，国际评级机构穆迪投资者服务公司（Moody’s Investors Service）已将美国的评级展望从“稳定”下调至“负面”。穆迪指出，美国财政实力面临的风险上升。该评级机构已确认美国的长期发行人和高级无抵押评级为AAA。
【美国12月15日起禁止与缅甸国有石油和天然气企业进行部分金融服务】
美国宣布从12月15日起，禁止与缅甸国有石油和天然气企业进行部分金融服务。理由是，通过这些制裁来切实阻止缅甸政府军对缅北的军事行动。
【欧盟就关键原材料法案达成协议】
11月13日，欧洲议会和代表欧盟成员国的欧盟理事会就《关键原材料法案》的共同文本达成一致，确定了锂、镍等关键矿产的本土供应目标，为该法律于2024年初生效铺平了道路。
最新修改的《关键原材料法案》涵盖34种关键原材料，主要包括锂、钴、镍、铝、铜以及稀土金属等，这些矿物原材料广泛用于电池生产、风机制造、汽车制造等绿色工业领域以及航空航天等重点领域，其中有17种被纳入“战略原材料”范畴。与最初版本相比，新增铝纳入战略原材料范畴，另外，还计划在三年内将合成石墨纳入到“战略原材料”清单中。
【欧盟拟颁布俄罗斯钻石禁令】
欧盟对而俄罗斯发动第12轮制裁，其中包含一项之前长期搁置的俄罗斯钻石禁令，禁止俄罗斯钻石贸易，包括俄罗斯的钻石开采业务，这可能将对全球钻石贸易市场产生巨大影响。
【欧盟理事会最终批准与新西兰的自由贸易协定】
欧盟理事会近日通过了一项与新西兰的自由贸易协定，该决议为自贸协定在欧盟方面生效扫清了道路。一旦新西兰方面也完成了相关法规流程，协定可能会在2024年初正式生效。
【加拿大禁止政府智能手机使用微信】
以安全风险为由，加拿大正式宣布禁止在政府发行的移动设备上使用微信和卡巴斯基应用程序套件。
加拿大政府表示，由于微信和卡巴斯基应用程序套件对隐私和安全构成了不可接受的风险，所以决定将其从政府发布的移动设备中删除，并且以后也将被阻止下载该应用程序。
【加拿大对象牙和犀牛角进出口实施更严格限制】
加拿大政府20日宣布，对象牙和犀牛角进出口实施更严格的限制措施。禁止进口和出口未加工的象牙和犀牛角，同时，所有含有加工象牙和加工犀牛角的家居用品或个人物品的进出口都必须获得许可证。新的相关限制措施将从2024年1月8日起生效。
【俄罗斯11月17日取消汽油临时出口禁令】
俄罗斯能源部公布，俄罗斯政府决定从11月17日起取消车用汽油临时出口禁令,这一举措的目的是稳定俄罗斯国内车用燃料市场。
【俄罗斯取消夏季柴油燃料出口临时禁令】
冬季的到来使得市场对夏季柴油的需求减少，考虑到国内市场价格的形势，俄罗斯联邦政府决定取消9月21日实施的夏季柴油燃料出口临时禁令。
【俄罗斯自12月1日起暂禁硬质小麦出口】
俄罗斯农业部提议自12月1日起暂禁硬质小麦（欧亚经济联盟对外经济活动编码：100111，100119）出口，禁令期限为：2023年12月1日至2024年5月31日。
【英国推400亿《先进制造业》补贴】
11月26日，英国政府发布《先进制造业计划》，计划投资45亿英镑（约合人民币405.36亿元），进一步发展汽车、氢能、航空航天等战略性制造业，并借此创造更多的就业机会。
【英国推出大规模投资和减税措施】
英国公布秋季预算案表示，政府将削减税收以拉动经济增长。这份预算案显示，减税措施包括将民众缴纳的国民保险税率降低，以及为企业投资提供税收减免等。
【英国新规：车企需对自动驾驶事故负责】
英国政府在11月7日表示，根据自动驾驶汽车开发框架，该国将规定自动驾驶汽车的制造商承担任何撞车事故的法律责任，而无需车主担责，此举受到了保险公司和自动驾驶汽车初创公司的欢迎。
【日本斥资130亿美元支持国内芯片行业】
11月10日，日本经济产业省计划提供总计2万亿日元（约合130亿美元）的补贴，以推动国内芯片产业的投资。据悉，经济产业省正在寻求额外的1.85万亿日元预算，这些资金将用于加快日本设计、制造下一代芯片和培训人工智能模型的能力。
【日本旅游签12月4号起全面进入电子签时代】
根据日本驻华使馆的最新通知，继日本旅游个人单次签证实行电子签后，12月4号起三年多次和五年多次的赴日旅游签证也将实行电子签！
【韩国计划下调76项商品的进口关税】
为加强产业竞争力，降低物价负担，韩国明年1月1日起将下调76种工业产品和食品的进口关税，主要涉及商品有石英玻璃基板、锂镍钴锰氧化物、铝合金、镍锭、分散性染料、饲料用玉米等。
【韩国新增可可碱为禁止进口原料成分】
11月28日，韩国食品药品安全部发布第2023-556号公告，在《指定与解除禁止进口韩国国内海外食品等的原料成分指定指南》中新增禁止进口到韩国国内的海外食品等的原料成分可可碱。
【韩国“修订版”智能机器人法案全面生效】
修订后的《智能机器人法》于 11 月 17 日生效，送货和送货等新业务允许使用户外移动机器人开展，但仍然需要一名操作员在它们旁边行走。
【韩国政府确定明年引入外籍劳工16.5万人】
韩国政府27日召开会议，2024年以雇佣许可制进入韩国工作的外籍劳工规模被确定为16.5万人,创历史新高。有分析指出，韩国政府此举是为了缓解低出生率和老龄化导致的劳动力短缺问题。
【印度FSSAI取消再出口的进口食品清关要求】
印度食品安全和标准局（FSSAI）发布TIC-C10201/2/2022-IMPORTS-FSSAI号意见，提到“除非另有规定，否则印度海关无需将进口食品提交给FSSAI，前提是这些产品是根据现有指示出口的，并且出口被拒绝或为再出口重新进口的食品”。根据最新的咨询意见，印度海关当局将不再要求为再出口而进口到印度的食品配料或产品获得FSSAI许可。
【印度延长大米出口禁令至2024年】
11月19日，印度大米出口商协会表示，印度政府将延长大米出口禁令至2024年，以确保国内大米供应充足并抑制价格上涨。
【印度向27家科技硬件制造商提供巨额补贴】
印度政府近日公布的一份公告显示，已批准联想、惠普、戴尔、华硕、宏碁等27家公司参与印度的“制造激励计划”，参与的厂商将可在六年内分享约20亿美元的补贴资金。
【澳大利亚更新双壳贝类及其产品进口要求】
澳大利亚农业、渔业和林业部（DAFF）发布IFN14-23号通告，更新双壳贝类及其产品进口要求。主要内容：（1）从2023年11月9日起，进口双壳贝类及其产品（不包括经过热杀菌的长货架稳定期产品以及干燥（不含半干燥）的产品），只能来自于澳大利亚官方批准的国家；（2）同时发布允许进口的国家名单，包括中国等12个国家，此外还规定原产日本部分地区以及韩国的双壳贝类及其产品禁止进口至澳大利亚；（3）准备向澳大利亚出口双壳贝类及其产品的国家必须在2023年11月9日之前由其主管部门向DAFF进行申请并接受审核，澳官方将在审核通过后动态更新允许进口国家名单。
【巴西明年1月起恢复征收新能源汽车进口关税】
当地时间11月10日，巴西经济部外贸委员会（Camex）决定，从2024年1月起，该国将恢复征收针对新能源汽车、包括纯电动新能源汽车、插电式新能源汽车和油电混合式新能源汽车等的进口关税，并逐步提高新能源汽车进口关税税率。资料显示，到2026年7月，相关税率将上升到35%。
【阿根廷将境外刷卡消费税上调至155%】
阿根廷政府通过发布在官方公告中的第5450/2023号决议，下令对刷卡美元(dólar tarjeta)加税，在官方零售汇率的基础上，加上团结税(PAIS，30%)、所得税(100%，此前45%)和个人资产税(25%)。该决议11月23日起正式实施。
【哈萨克斯坦出台液化石油气、丙烷和丁烷临时出口禁令】
为满足国内需求，哈萨克斯坦能源部出台命令，临时禁止通过公路和铁路出口液化石油气、丙烷和丁烷（在产品分成协议或矿产资源开发协议框架内出口的情况除外），禁令自11月14日起生效，有效期为6个月。
【马来西亚宣布对中国游客30天免签入境】
从 12 月 1 日开始，对来自中国等国的游客实施入境 30 天内免签证措施。自该措施实施起，赴马来西亚旅游的中国、沙特阿拉伯、土耳其等国游客，入境期限不超过 30 天可免签入境。
【新加坡消费税明年起上涨至9%】
新加坡政府宣布，从2024年1月1日起，消费税将从7%上调8%又上调至9%，这是自2007年以来，新加坡消费税的二次上涨。菲律宾【菲律宾将石膏进口关税削减至零】菲律宾文官长博萨明于11月3日签署《第46号行政令》，将天然石膏和无水石膏的进口关税暂时削减至零，以支持住房和基建项目，提振当地石膏和水泥行业竞争力，该优惠关税税率有效期五年。
来源：外贸精英社
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